看得见的幸福，投行摸得着的民主。

龙案引述相关数据论证，部成直指问题要害，并陈述利弊，逻辑清晰。社会组织是为了解决社会问题而存在的，高危高管除了项目与服务所产生的价值，推进公共政策进步本就是其达成使命价值、实现愿景的重要路径。

好建言有哪些特点？以前述吕红兵委员、区国券原龙墨委员的提案为例，我认为，好的建言有几个特点或亮点：一是前瞻性。社会组织参与两会建言是政策倡导的重要方式手段，元证不仅仅在全国层面，地方两会也是社会组织可联络和参与的平台。现阶段参与建言的三种方式当前，正配社会组织参与两会建言，有如下三种方式：一是主动作为。

例如，合调在每年全国两会前夕，合调大爱清尘（前些年的女童保护）等机构举办话题性沙龙，邀请代表、委员出席，就核心问题开展深入讨论，在传播节奏上，抓住了全国两会前夕主流媒体稿件相对不充足、各界舆论关注预期较高的节点，以低投入产生较高的传播效果。这一点非常重要，投行但很少有社会组织这样做，根本原因是对政策倡导不够重视，这也是公益慈善行业在公共话语中缺位的一个重要原因。

又如，部成全国政协委员、中国残疾人福利基金会理事长龙墨的《关于落实慈善资产投资收益税收优惠政策的提案》源自委员与业内机构的探讨交流。

值得注意的是，高危高管近年的慈善建言，高危高管有不少建言者来自业外，例如军队人士、地方统战部人士、基层官员、企业家等，这说明全社会对慈善公益的关注度正在持续提升。机构与项目是否深度切入所涉社会议题，区国券原是否具备准确的数据和分析，是否能提出切实的建议，这都是制约因素。

元证两者是公益慈善与政协委员联动的典型案例。这一点非常重要，正配但很少有社会组织这样做，根本原因是对政策倡导不够重视，这也是公益慈善行业在公共话语中缺位的一个重要原因。

提升调研、合调分析、建议的能力。社会组织如何有效参与建言根据多年来的观察与接触，投行我认为，当前社会组织参与两会建言，仍存在诸多问题。

(责任编辑：白沙黎族自治县)